光明日报记者 张国圣 李宏 光明日报通讯员 李晴
干净整洁的街道，色彩鲜艳的文化墙，笑脸相迎的村民，风景如画的自然环境。2月的重庆乡村，弥漫着雨雾，勾勒出一幅幅宁静祥和的画卷。一个个绿树成荫的村庄，处处透出让人心旷神怡的朝气与活力。
“闻起来很香”的松树村
每走一阵，重庆市武隆区土坎镇松树村村民陈芳都忍不住拿出手机看一看。看到自己在“微信运动”的步数和排名往上涨，脸上就露出一丝得意。“这里走起来比城里舒服，空气好得很，冬天也能闻到香味，春天更漂亮。”陈芳一边走一边说。月季、紫薇、丝竹和太阳能路灯装点的几条乡间小路，现在成了村里许多人的健身步道，还是深受游客喜爱的乡村旅游“迎宾大道”。
“闻起来很香”的松树村，曾经也是个“干部头疼村民怨”的后进村。在重庆开展的后进村党组织专项整治中，松树村健全村级党组织体系，在7个村民小组全部建立党小组。支部和党小组从整治村容村貌、改善人居环境着手，改电改厕、修路排水、绿化美化，还修建了排水渠和污水处理生态池，用循环水栽培绿化带和景观花木。村容村貌变了样，大家明白建设美丽乡村其实并不遥远，劲头更足了。村里又发动大家搞乡村旅游和“互联网+农村电商”，建成了包括32家贫困户在内的400亩油菜花基地，开起了30多个农家乐，还有几个“一村一品”脱贫产业。
“办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织。”重庆市委改革办相关负责人说。重庆开展后进村党组织专项整治，通过优化农村党员队伍结构，深化教育培训，提升乡村干部的整体素质和公信力，拓展便民服务的阵地和功能。配优配强的农村基层党组织，成为脱贫攻坚和乡村振兴的强劲动力。
说事评理的新乡贤
春节前几天，永川区卫星湖街道石龟寺村老店子大院比平时更加热闹，“乡贤评理员”吕祥杰也更忙碌。“节前大家心情都还不错，有事说事比较容易接受，拉拉家常也能增进感情。”吕祥杰站在老店子大院的“乡贤评理堂”前说。
吕祥杰从永川区卫星湖街道农技站退休后，一直住在老店子大院。大院有一大片竹林，热心肠的吕祥杰连续8年每天义务清扫大院，还自掏腰包在竹林边建起翠竹亭、葡萄亭和娱乐亭。永川区开展新乡贤评选活动后，大家把热心公益的吕祥杰推选为新乡贤，吕祥杰在这里宣讲时事政策、调解矛盾纠纷，大院比以前更热闹了。
永川区以“爱国爱家、勤劳善良、崇德尚法、诚信重义、见贤思齐”为标准评选出1009名成长于乡土、奉献于乡里的新乡贤，又从中推选出吕祥杰等108名乡贤评理员。2017年以来，乡贤评理员主导化解矛盾纠纷667件，收集反映社情民意1730条，牵头创建41个平安示范大院。“化解矛盾不一定要像断案那样一板一眼，有时闲聊时一两句话就把问题解决了。”吕祥杰说。
梁平区人民法院的家事审判庭，随处可见阐释“家和万事兴”的文化墙。为推动家事审判改革，区人民法院联合区妇联、司法局、信访办设置了区级家事纠纷中心调处室和乡镇家事调处室。调解桌上的座牌分别注明当事人之间作为亲属的称谓，还根据不同案情标注与之对应的话语。如弟兄之间的纠纷，就标注“兄爱而友，弟敬而顺”。调处室还有可播放舒缓音乐和家庭生活场景的多媒体设备。“法院这样做，就是希望通过更多的细节打动人心，德法并重塑造文明乡风。”梁平区委常委、政法委书记毛大春说。
邻里和谐的好社区
“以前每次快到春节我都睡不好觉，担心准备好的年货被人‘顺手牵羊’。”80岁的留守老人熊简发说，2013年搬迁到梁平区和林镇福和社区后，终于睡上了踏实觉。
睡上了踏实觉的熊简发老人，有一天晚上突然病倒，所幸及时被社区联户联防巡逻队员发现并送到区医院。社区7组的陈希桥老人去年春节前过70岁生日，当天晚上11点多，老人和女儿、外孙3人煤气中毒，也是联户联防队员争分夺秒把他们送到医院，3人最终得以脱险。
福和社区2017年开始探索农村院落联户联防机制。联户联防队员每天通过巡察及时发现和排除各类安全隐患，调解邻里矛盾纠纷。社区每月召开一次“院落故事会”，以讲故事的形式宣传典型事例，弘扬正能量，促进邻里一家亲。农村院落联防机制试行至今，福和社区一直保持着治安案件零发生，邻里关系越来越和谐。
“是不是真的能做到‘有人在管事，遇事有人管’，这是群众对乡村治理效果的直观感受。”重庆市委党校教授周学馨认为，类似联户联防这种互帮互助方式受到欢迎，说明农村居民对乡村治理的期望和参与乡村治理的积极态度。“乡村治理也要根据群众需求的变化不断上台阶。”荣昌区清江镇党委书记林丹说，清江镇2013年通过大走访，将收集到的交通、饮水等12大类276个具体问题逐项落实。基础设施问题解决后，镇里通过再次走访调查，及时了解群众需求的新变化。2018年，清江镇组织大学生利用寒暑假开展“爱·回家”关爱活动，为留守老人、留守妇女免费义诊，为留守儿童开设暑期课堂，几场活动后，很多群众打电话送锦旗表示感谢。
《光明日报》（ 2019年02月10日 01版）