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图为房山区“天开花海”的郁金香彩虹。 |
尽管占GDP的比重早已不足1%，但北京农业的功能依然不可或缺，在服务首都、富裕农民中发挥着重要作用。近年来，北京在大力调整农业种植结构，压缩高耗水农作物种植规模的同时，大力推动观光休闲农业发展。
2016年，北京休闲农业和乡村旅游共接待游客4548万人次，实现收入42.4亿元。在多种因素的带动下，2016年全市农民人均可支配收入达到22310元，增速连续8年快于城镇居民。昔日的穷山沟、荒山坡变成市民青睐的“生态园”、农民增收的“聚宝盆”。
一年四季有花海：吸引游人，效益显著
11种不同色彩的郁金香组成“彩虹色带”，冬油菜、春油菜次第绽放形成油菜花田……今年“五一”前夕，位于房山区韩村河镇天开村的“天开花海”开门迎客，标志着第七届北京农田观光季正式启动。
曾几何时，京城市民羡慕婺源的油菜花田、洛阳的牡丹花城，如今就在身边也有了大片的花海。
位于大兴的红星集体农庄阳光体验园，一簇簇油菜花串联成排，从远处看真的是一片壮观的花海。农庄管理人员告诉记者，这片油菜花占地600亩，绝对是北京市五环里面积最大的油菜花观赏地。
“人间四月芳菲尽，玫瑰情园花正开。”距离密云城区5公里的蔡家洼，每年5月开始便成了花的海洋。蔡家洼村党委副书记葛波说，现在正是玫瑰、月季、香草相继开放的时节，游人躺在绿油油的草坪上，仰望天空中慢慢飘过的云朵，呼吸着花香，心中的压力一下就舒缓了。
北京市农业技术推广站副站长朱莉介绍，目前北京景观农田作物种植面积已达14.4万亩，主要包括以油菜、向日葵为代表的油料作物，万寿菊、草花、菊花等为代表的观赏作物，以及板蓝根、黄芩、金银花、玫瑰、牡丹等为代表的药用植物。从景观类型上看，既有以房山尚大沃联福农园、延庆“世园百蔬园”为代表的设施园区景观，也有以延庆“四季花海”、房山“上方花海”为代表的沟域田园景观，还有以顺义万亩示范方、房山窦店高产示范方为代表的平原大田景观。
三月麦田踏青，四月油菜花，五月牡丹香园，六月玫瑰情园，七月草花世界、黄芩茶园，八月向日葵海、万寿菊台，九月风情菊园，十月观赏草畔，一年四季，季季有景，北京的景观农业发展风生水起，成为观光休闲农业的一个重要领域。
截至2016年，北京农田景观吸引游人3643.5万人次，通过市民的观光消费带动，实现收入14.01亿元，取得了显著的社会效益和经济效益。
观光农业有“钱景”：一片农田，多份产出
听上去十分浪漫的“玫瑰情园”，其实过去是一片荒山。由于是页岩土质，不适合树木生长，过去一直没得到有效利用。作为北京13个旧村改造试点村之一，蔡家洼村大力发展都市型现代农业，打造北京北部休闲观光目的地。2012年，蔡家洼村党委书记王大林做了一个大胆的决定，将荒山变花海。
依据荒山地形顺势而建，这座华北地区首家人工打造的玫瑰主题公园诞生了。园区总面积2000亩，呈层级台阶式景观结构，种植了100多万株玫瑰和月季花。成片的玫瑰花海与周围的草地景观、背靠的山体景观形成一幅大美的浪漫乡村画卷。
荒山变花海，如何发挥这片土地的最大价值？除了收取门票，蔡家洼村以玫瑰花、月季花为特色，逐步完善相关产业发展。研制玫瑰食品，制作玫瑰酱、玫瑰饼；以玫瑰花为原料提取玫瑰精油、玫瑰纯露，DIY制作玫瑰香皂；同时蔡家洼玫瑰园作为中小学生校外实践基地，开设不同体验科目，让学生动手动脑，增加知识，激发创造力。这里真正成为广大游客、学生的科普乐园，自2015年9月以来，已接待10万多名中小学生参加实践活动。
王大林说，每年光是中小学生来蔡家洼上社会实践课，就有上千万元的收入。不仅本村村民充分就业，周围村民都来这儿打工。
为了改变落后的面貌，蔡家洼村探索施行“资产量化型”农村集体经济产权制度改革：成立了蔡家洼股份经济合作社，将耕地、山场等从农民手中有偿流转到合作社，村民每年享受土地补偿款和股份分红，充分保护和调动了每个农民的利益和积极性。
村民余全忠今年50多岁，以前村里没搞休闲农业时，他就靠一亩多地，种玉米、大豆。农闲时，赶大车，早晨天不亮出门，晚上黑天才回来，累不少受，一年也挣不了几千块钱。现在有了分红保底，余全忠还在园区打工，学会了许多农业先进技术，成了村里农业管理的骨干，从月季苗扦插，到自己育香草苗，样样都没问题，一年算下来总收入达到七八万元。
村民学奈军说，现在也种地，但是和过去不一样了，我们懂技术、有手艺，而且月月发工资，年终又分红。
2016年，全村经济总收入达5.5亿元，农民人均收入4.5万元。田野美了，村民富了，蔡家洼村是观光农业为农民带来实惠的一个缩影。
朱莉说，目前北京观光农业大致有5种盈利方式，包括门票收入、体验活动、餐饮收入、住宿收入、产品收入，真正实现了一片农田，多份产出，成为带动农民增收致富的重要产业。以密云区太师屯镇的“人间花海”为例，园区盈利途径包括景区门票、戏水乐园二次门票、水上木屋住宿、沙滩木屋住宿、农家饭以及花茶、花包等农旅产品的售卖，2016年亩均产值过万元，远远超过一般的大田作物收益。
因地制宜最重要：突出特色，持续发展
近年来，一批颇具视觉冲击力的花海项目在国内迅速推广，一些因“先天不足”引发的问题也陆续显现，到底要如何因地制宜，才能让“美丽的风景”不会沦为“过眼的烟花”？
“首先是选址非常重要，因为客流量决定了这类景观项目的成败。”北京市农业技术推广站景观农业科科长李琳说，要尽量选择交通便利的位置进行景观农业建设，方便市民自驾或者乘公交前去观光。如果能与自然风景区、历史文化古迹景区临近，更能方便市民系统旅游，也能借助这些景区的交通便利发展景观农业。景观农业建设场地最好有多种生态系统存在，以农田为主，兼顾林地、池塘、坡地、设施大棚等，方便造景和体验活动。选择的地块一般以100亩至500亩为好，园区太小，不易形成花海景观，也不能满足市民观光的需求；园区太大，对投资、管理、技术的要求都比较高。
其次，农田观光点不仅要突出特色，还要想办法让景观延续。以房山“天开花海”为例，今年通过技术措施把冬油菜和春油菜错开，赏花期延长了20天左右。5月初的郁金香花期过后，将种上各种颜色的百日草，组成的彩虹花田可持续到8月底。园区还种了很多马鞭草、蓝色鼠尾草、猫薄荷等紫色观赏植物，6月底会形成紫色的花海，特别具有浪漫气息。为了延长秋冬季节的观赏期，今年还引进了茶菊、地被菊等菊科观赏植物，赏花期可延长到10月底。
北京市农业技术推广站站长王克武认为，景观农业发展过程中，宣传营销的作用也很关键。2011年，该站创意举办了北京农田观光季活动，创新建立了市民参与的推广模式。北京各区县也利用政府平台启动了春耕节、秋收节、观光季、养生季等活动，通过各大活动的举办，助推农田景观点的品牌传播，能够被更多市民所了解，并形成主题旅游路线，强化景观农业体验。
“从法国普罗旺斯格拉斯小镇、保加利亚玫瑰园，到荷兰的库肯霍夫公园，再到国内的油菜花海，其早期都是作为农业或工业原材料种植而形成的，具有一定的产业基础，后来开发旅游功能只是一个附加项目。然而，目前许多地方如火如荼新建的农田项目，却将旅游作为主要甚至唯一的出口，这就有些本末倒置了。”王克武不无担忧地说，试想，一个面积动辄几百亩甚至上万亩的土地全部用于营建花海，完全没有产业基础，其所有投入仅依靠旅游挣回来，难度之大可想而知。
王克武建议，发展观光农业不要一哄而上，要从实际出发，不搞千人一面、重复建设，要考虑最广大农民的利益，尽可能让更多农户获益。
《 人民日报 》（ 2017年05月21日 09 版）