人民网记者 张齐

       在北安市一家羽绒加工厂的生产车间里，洁白的羽绒在管道中流动，工人们在缝纫机前熟练地制作羽绒服。这些以本地大鹅绒毛为原料的制品，即将发往全国各地。这个火热的生产场景，正是北安市以能力作风建设为抓手，推动鹅产业从“小弱散”向“全链强”扎实迈进的真实写照。

思想破冰，重塑产业认知

产业升级，观念先行。北安市先后20余次邀请哈工大、东北农大等高校专家授课，3次召开大鹅产业专项推进会，打破了单纯“养大鹅、卖大鹅”的传统路径依赖。

思路转变带来发展新径。一条涵盖“孵养屠”、“毛翎绒”、品牌制衣、风味食品的“四链融合”发展路径逐渐清晰。引进16.8万羽“霍杂鹅”新品种，与4家企业达成入驻协议。目前，现代化鹅雏孵化基地已孵化鹅雏145万只，屠宰加工项目试运行，羽绒加工项目实现产值600万元。

抢抓机遇，补齐产业链条

北安市在推动鹅产业升级过程中，敏锐把握羽绒制品市场机遇，率先引进了现代化羽绒加工企业。玉锦服装有限公司羽绒服项目负责人王文杰表示：“在项目对接前期，我就感受到了北安政府和干部诚恳的态度。通过综合考察，我选择了在这里投资兴业。”北安本地生产的鹅绒品质优良、成本优势明显，加上政府在政策、用工、基础设施等方面的精准扶持，为企业发展提供了有力保障。当地通过已落户的羽绒服企业开展“以商招商”，吸引了产业链上下游企业的关注。

通过已落户企业的推荐，黑龙江一梵羽毛球制造厂了解到北安的产业优势后，迅速前来考察洽谈。一梵羽毛球制造厂负责人王茂金说：“我考察过多个地方，最终选择落户北安。这里完整的产业链能保证原材料供应充足，地理位置也能有效降低物流成本。”从动意上马到成功引进该厂落户，整个过程仅用7天；从项目签约到投产运营，也只用了100天，创造了项目建设的“北安速度”。目前，该厂已铺设生产线4条，日产羽毛球400打（4000枚），预计年产值1000万元。

精准服务，夯实发展根基

在产业布局上，北安市已将鹅产业发展纳入“十五五”规划重点，在全市216个成熟储备项目中，有4个大鹅全产业链项目，包括服装创意设计产业园、寒地农鹅全产业链、羽绒制品产业链和年产45万吨畜禽饲料项目，为产业可持续发展提供规划支撑。

针对政策、技术等难题，北安市强化领导干部包联企业工作，编制《北安市政策汇编手册》，加强惠企政策宣传解读，组建党员服务队，驻企专员全程跟进项目建设，实施“一企一策”机制。

创新“金融超市”模式，推动全省首笔大鹅特色产品担保贷款落地，目前已为5家养殖合作社发放贷款970万元。落实养殖补助政策，累计发放大鹅养殖补贴285.7万元。各部门协同发力，人社部门创新推出“妈妈岗”弹性用工模式；在职业技术教育中心学校建成专属培训基地。通过建立多部门联动服务机制，变“被动审批”为“主动靠前”，为项目快速建设奠定坚实基础。

扎实的服务换来产业生机。目前，全市大鹅存栏稳定增长，鹅产业已形成集孵化、养殖、屠宰、饲料加工、羽绒加工、食品加工、羽毛球制造于一体的全产业链格局。北安鹅产业正以链式思维，在龙江大地上振翅高飞。