人民网记者 马晓波

        “往左一点，好！慢放！”行车吊臂在工作人员指挥下，将4套储能一体机陆续吊起，稳稳放在等待“出海”发运的重卡上。

时已岁末，中电变压器股份有限公司南京江宁滨江生产基地内异常忙碌，此次装车的货品价值上千万元。要知道，十多年前，这家民企遭遇发展困境，经历重整后专注优势业务得以重振旗鼓，今年成功跻身国家级专精特新“小巨人”企业。

数据显示，江宁区今年新增“小巨人”企业40家，累计已达154家，较“十三五”末增长了16倍，总量位居江苏省95个县市区之首。5年之间，当地“小巨人”企业何以如雨后春笋般涌现？

产业生态营造创新雨林

中电变压器股份有限公司出口的储能一体机，远看像个集装箱。打开侧门，密密麻麻的线路板有条不紊，靠近能听见散热风扇发出的轻响。

“我们自主研发的控制芯片，能把发、存、配电设备集成一体。”该公司董事长兼CEO陆瀚介绍，“储能一体机比传统分体式体积小一半，效率稳定在98%以上，目前在国内外市场均颇受欢迎。”

这家国内变压器行业龙头几经商海沉浮，20年前曾是江宁首家在纳斯达克上市的公司，2012年受外部市场环境冲击一度“触礁”。困境之时，当地没有简单“输血”，而是助力企业业务整合，剥离非核心资产，保留变压器主业，盘活412亩土地厂房，引入8亿元重整资金。

路子选对，脚步加快，企业不断筑牢自己的竞争优势。今年6月获得欧洲储能行业协会高级会员证书，意味着其技术实力与市场影响力获得国际权威组织的认可。

“如果说政策支持是及时雨，产业生态则相当于土壤，地方政府两者兼顾，这是我们能够深耕行业、不断创新发展的基础。”陆瀚说，江宁是南京智能电网产业主阵地，区内拥有以南瑞系为代表的产业巨舰，“我们起初‘借船出海’参与配套，由此获得发展壮大的机会”。

这种共生生态让企业在获取发展资源上如鱼得水。今年7月江宁开发区的产业对接会上，中电变压器股份有限公司刚提出取向硅钢片等原料需求，园区生产性服务企业南京翊源供应链管理有限公司当场响应，年内已完成近3000万元原料直供，双方2026年合作规模预计将突破1亿元。

“我们坚持‘龙头带动、配套跟进、集群发展’思路，累计引进了超260家新型电力关联企业，培育出5家单项冠军、16家‘小巨人’企业。”江宁开发区经济发展局相关负责人说。

作为新型电力领域的“小巨人”企业，国电南思副总经理于彬也对当地产业生态深有体会，“和园区内电力通信、智能传感器企业的协同创新，帮我们快速破解了设备互联、算法优化等技术难题”。

数据亦印证着当地产业协同的深度：江宁区172家制造业单项冠军和“小巨人”企业中，119家属于优势产业集群，42家为先导产业集群，11家是未来产业集群，与区域产业体系高度契合。资金、人才、技术等“养分”，顺着政策引导的“藤蔓”在产业链流动，助力更多企业共生成长。

培育体系做实精准服务

江宁“小巨人”企业能够快速扩面，离不开一套环环相扣的梯级培育体系。长江学者特聘教授、南京大学长江产业发展研究院常务院长刘志彪调研发现，把科技创新型中小企业纳入培育库、做实全流程梯度培育，是“小巨人”企业培育取得成效的共性经验。“在这方面，江苏是‘模范班’，江宁是‘尖子生’。”他说。

“我们构建了‘幼苗—小树—大树’全生命周期培育体系，让企业成长的每一步都有精准支撑。”江宁区工信局局长陈炳晖点开“政企通”，平台数据显示：该区671家省级以上专精特新企业中，492家来自科技型中小企业培育库，627家出自高新技术企业培育库，最终154家成长为“小巨人”企业。

“培育体系的关键在于围绕核心技术硬指标，为不同阶段的企业把脉开方。”陈炳晖介绍说，当地对初创期“幼苗”重点落实研发费用加计扣除，成长期“小树”协助对接“鑫伙伴”银行破解融资难，冲刺期“壮苗”专人辅导知识产权布局。

十年磨一剑，拓攻（南京）机器人有限公司成立于2015年，专注无人飞行器的研发、制造，今年10月如愿晋级“小巨人”企业。谈及申报冲刺，该公司相关负责人李芸颇为感慨：“光上半年我们就连续参加了区里组织的4场定制化申报宣讲，那场面简直是‘专家问诊会’。拿农业无人机领域来说，专家们提出与其大而全，不如把大载重、高精度导航做深做透，这符合‘专精特新’的逻辑，现在我们正全力攻关大载重无人机续航问题。”

为让服务更精准，江宁近年推出“专精特新企业服务专员制度”，为各家“小巨人”企业配备“一对一”联络员。中电鹏程智能装备有限公司创始人张志勇指着一台芯片缺陷检测设备介绍，它能高效筛选指甲盖大小芯片上200个微米级锡球的残次品。这正是得益于服务专员牵线，公司通过“揭榜挂帅”与南京工程学院合作，仅用半年就攻克了技术难关。

江宁区“小巨人”企业总数领跑全省，江苏省“小巨人”企业总数领跑全国，累计已突破3000家，且连续三年新增入围企业数量均居全国第一。“全省70万户工业企业的深厚底座，加上全链条精准服务，才能让‘小巨人’企业群体铺展成为森林。”江苏省工信厅中小企业局局长史文剑说，目前，江苏已实现省级以上专精特新企业服务专员全覆盖，江宁区的实践成果正是这场培育行动的标杆样本。

面向“十五五”，陈炳晖表示，为打造专精特新企业矩阵，当地将实施分级分类滚动培育“331”计划，推动专精特新企业数量、质量、效益三提升，到2030年，力争制造业单项冠军企业突破30家，小巨人企业再翻一番，总数超过300家，省级以上专精特新企业突破1000家。