本报记者 周瑞平

        “你能想到大夏天停电两三天是什么滋味吗？那真是苦不堪言。现在好了，供电公司接管了小区供电，一户一表，电压稳了，电费透明了。”

“拖了多年的房产证也办下来了，心里踏实了。”

深秋时节，安徽省灵璧县灵城镇湖郡小区的居民们个个脸上带着笑意，表示困扰多年的烦心事、揪心事终于解决了。

用电难成了烦心事

安徽大诚明置业有限公司（以下简称大诚明公司）先后在灵璧县开发了湖郡小区、一品公馆、莱迪商业中心等项目。因经营不善、无法清偿巨额债务，今年5月，灵璧县人民法院依法受理了债权人对大诚明公司的破产重整申请，并指定了破产管理人。

在合议庭协助破产管理人接收大诚明公司相关资产过程中，湖郡小区业主纷纷聚集，反映小区供电设施故障频繁，直接影响生活。

此前，湖郡小区的电费由大诚明公司工作人员收取，进入破产程序后，因无人收取电费，小区面临停电局面。合议庭成员、破产管理人紧急协调由供电公司和社区工作人员临时收取电费。

“大诚明公司开发管理的3个小区和商业中心一直使用专变自管变压器，属于临时用电，存在外部线路未施工、内部线路未按图纸施工。特别是湖郡小区的变压器容量偏小，加上管理混乱，拖欠电费，导致了2447户居民用电不稳定。”国网灵璧县供电公司营销部主任王大才说道。

府院联动用上放心电

“必须先解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”灵璧县委高度重视，由县委政法委牵头成立府院联动工作小组，高位推动解决民生问题。

经府院联动工作小组同意，破产管理人核实并支付了大诚明公司拖欠的电费20余万元，确保了居民的正常用电。

随后，合议庭成员与破产管理人协助供电公司对小区的电力设备设施进行全面排查，详细了解小区用电负荷和供电网络现状，制定切实可行、经济高效的供电改造方案。供电公司成立专班，投入160余人进行改造，用一周时间顺利完成线路铺设、设备安装、调试等工作。3个小区和商业中心用电全部实现“一户一表”，居民们用上了放心电、安全电。

为确保今后不出现类似不规范用电问题，府院联动工作小组还督促供电公司落实供电验收纳入新建小区综合验收，全面加强对新建住宅工程项目供配电设施建设工程质量的监督管理。

“小房本”关系“大民生”

“我家是2016年购买了湖郡小区的一套商品房，大诚明公司收取了房屋契税和维修基金，承诺很快办理房产证，谁知道一拖就是8年。”

“我家购买的一品公馆房子是2020年交房的，交了2万多元契税和维修基金，一直没有房产证，孩子上不了附近的学校，都急出病了。”

灵璧法院审判委员会专职委员、民二庭庭长张平回忆道：“供电问题刚解决，部分业主就反映开发商代收了房屋契税和维修基金，却拖着不办不动产权证。”

多年来，业主们持续向开发商交涉，没能解决办理不动产权证的问题。

合议庭成员和破产管理人经过调查，造成业主无法办证的主要原因是大诚明公司销售部分房屋时未办理备案手续，还将私自收取的房屋契税和维修基金挪为他用。公司资金短缺后，索性拖延不办，一共涉及374户业主。

“县领导多次召集府院联动工作小组成员单位召开会议，分工处理相关事宜，制定周密的方案，彻底解决办理不动产权证问题。”张平说。

灵璧县纪委监委紧盯不动产证办理中的难点堵点，通过约谈提醒、制发工作提醒函、下发监察建议书等，督促相关部门推动问题解决。

破产管理人向灵璧法院提出划扣债务人账户可释放保证金的申请后，灵璧法院迅速协商相关银行，顺利划扣大诚明公司可释放保证金177万余元至破产管理人账户，办理不动产权证所需费用迎刃而解。

灵璧县自然资源和规划局、县房屋征收管理服务中心等部门，集中力量，处理大诚明公司遗留的不动产登记问题。

为保证办证顺利进行，合议庭成员、破产管理人与大诚明公司负责人沟通，留用了负责办理不动产权证的工作人员。随后，向广大业主发出一封公开信，确定自9月2日起开展办证工作，让大家吃下了“定心丸”。

“我是最快拿到房产证的，正好赶上了给孙子报名上学。”一品公馆业主胡女士感激道，“真没想到是在法院办理大诚明公司破产时，给我们解决了揪心事。”

为规范不动产登记，防止再出现群体性“办证难”问题，灵璧县纪委监委督促灵璧县自然资源和规划局制定出台《灵璧县建设工程规划许可事中事后监管办法（试行）》，规范对建设工程规划实施情况的监督管理，为综合竣工验收及不动产权证办理打下良好基础。

“党委把方向，府院高效联动，不仅解决了人民群众的急难愁盼，为这家房地产企业破产重整铺平了道路，还从源头上对新建小区用电、办证等民生事进行了规范，提升了基层治理法治化水平。”张平深有感触。

来源：人民法院报