刘汕

        湖南最西边，小城新晃绽放在连绵翠色之中。

地处云贵高原苗岭余脉，河流交错，溪谷纵横的怀化新晃侗族自治县有着灿烂的人文历史。自古以来，少数民族与汉族人民一起生活在这里，生生不息。

随着劳动力不断向外传输，村里年轻人越来越少、农村空心化等问题，在过去很长一段时间里，是新晃这座夜郎古国的“忧”。

如何破局？新晃因地制宜给出了自己的“解”。

“一站式”公共就业服务平台“牛帮帮”就业驿站（以下简称“驿站”）正如雨后春笋般生长在新晃县域，为当地用工需求与供给的精准对接架起桥梁，守护越来越多本地民众的故土情怀。

把招聘会开到集市里

“冰糖烤梨，又香又甜，好吃不贵！”“新鲜沃柑，可以先吃尝后买哈。”农历逢四逢九是新晃传统的“赶墟日”，每到这几日，居民们便会早早过来。

在人流量最密集的舞水之南砂州路段，有招工需求的公司在马路旁支起小摊，如有签订合同的意向，便可和应聘者到旁边的“牛帮帮”就业驿站，由工作人员指导完成签约。

伴随传统集会的“力量”，“牛帮帮”就业驿站有了“天然”的招聘广场。

“每到‘职等初九’赶墟招聘节，我们会举行专场招聘、直播带岗、创业指导、职业技能培训、政策有奖竞答等活动。”新晃人社局副局长周志红表示。

为了方便居民们就近就业，“牛帮帮”就业驿站应运而生，把招聘和传统赶集结合在一起，打造“家门口就业圈”，能够提升居民的就业积极性。

依托就地就业的帮扶概念，新晃成功帮助更多本地居民守在家乡，2022年以来，累计转移就业9.8万人，其中就近就地就业0.9万人。

小驿站盘活区域就业市场

“前锋工业园现需要高级技工两名，招聘要求如下……屏幕前有应聘意向的朋友请联系我们。”一到周三，抖音账号“新晃就业帮”便会准时开播。为广泛深入地打入40、50群体，“牛帮帮”开设了招聘直播间，将招聘信息以口播的方式传达给用户。

新晃是湖南通往大西南的交通要道，而新晃前锋工业园和贵州大龙工业园是吸纳周边劳动力的两块“大海绵”。

为盘活区域资源，新晃县政府签订了大（龙）新（晃）经济协作示范园区人力资源协作协议，和贵州省大龙经开区共建湘黔边界就业互联网。

2022年以来，跨省双向求职流动人数超3000人。

“村里开了一次大的招聘会，附近两个工业园组团来招人，全村2000多人签约了260多人。”鱼市镇鱼市联合村村民吴擎开心地说。

与此同时，新晃建立了全县劳动力信息数据库，分类设计劳动者培训就业需求和企业用工意向调查表，每月动态更新。2022年以来，采集劳动力资源信息8.87万条，归集就业岗位10000余个。

在服务模式上，驿站打破原有窗口业务分类限制，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”一个办理窗口处理全部业务。目前，全县11个乡镇驿站窗口全流程办理服务项目已达到34项，其中19项下延到村级。

“驿站根据我们要求的员工素质向我们推荐人才，点对点服务既省去了求职者找工作的烦恼，也减少了我们招工的烦恼。”新晃合创新材料有限公司主要负责人吴鑫源为此点赞。

政策实招确保就业“不掉队”

在新晃县文体广场，一辆售卖特色凉粉的卡通小黄车很是亮眼，这座可以开着走的小店是“牛帮帮”微创基地建设的试点项目。为帮助返乡农民创业，新晃利用国有闲置经营性资产，免费为创业者提供为期一年的经营门面或办公场所。

农村脱贫人口一直是驿站重点关注的帮助对象。自2022年以来，通过建设零工市场，“牛帮帮”累计对接本地零工需求市场主体2600余家，发布各类用工信息约0.7万条，帮助近3000名劳动者实现就业，900名农村失业人员实现再就业。

“感谢你们，帮我讨回了辛苦钱。”姚语(化名）是晃州镇大湾罗村村民，他有一笔7000多元的工资被工程方托欠，在就业驿站的帮助下，姚语成功维权拿回了工资，并很快在大洞坪村得到了一份新的工作。

姚语的成功维权是新晃以安“薪”助力农民工安心的一个缩影。依托“‘牛帮帮’就业驿站+‘安薪之家’”项目服务点，新晃开通“大数据+‘安薪就业码’”微信小程序，聘请22名“网格+‘安薪’监督员”，已累计为400余名农民工追回工资600多万元。

1月11日，驿站入选第五批全国农村公共服务典型案例，成为湖南省唯一一个全国17个典型案例之一。

“这只‘牛’是只热心的‘牛’。”周志红讲道，发挥勤劳奉献的“牛劲”，“牛帮帮”正在帮助这座小县城能就业、好就业，并逐渐向就好业发展。