人民网记者 高飞跃

“电梯坏了，给物业报修了快一个星期依然没修好”

“单元门形同虚设，外来人员随便进出，门上被贴满‘牛皮癣’”

“小区卫生条件差，经常垃圾满地，脏水横流”

“电动车随意‘飞线充电’，安全隐患大”

……

日常生活中，许多群众都遇到过小区存在类似情况。物业因为不作为、服务质量差等问题，常常成为居民吐槽的对象。

“小物业”牵动“大民生”。今年5月，安徽在全省部署开展物业管理服务“大排查、大整治、大提升”行动，全面提升物业管理服务水平。

“行动”已过半年，取得了哪些成效？还有哪些方面需要进一步提升？近日，人民网记者根据网友提供的线索，前往安徽合肥、芜湖等地进行探访。

物业纠纷困局

梳理网友的留言可以发现，居民之所以对物业不满，大部分是因为物业服务质量较差，很多困扰群众的“烦心事”未能及时有效解决。面对居民反映的问题，物业存在不作为和乱作为等问题。

不作为的现象比较突出。许多小区随着时间的推移，道路、墙面、水系等都出现问题，物业公司因为资金投入较大等原因，要么对居民反映的问题视而不见，要么是一拖再拖。

“小区在未整治前，内部道路破烂不堪，垃圾成堆，我们反映了很多次，之前的物业都无动于衷。”芜湖市弋江区南瑞街道奥韵康城小区居民潘礼英告诉记者，她在小区居住多年，眼瞅着小区的环境越来越差。谈及已被清退的上家物业公司，潘礼英直言“令人头疼”。

除了不作为，还有一部分物业公司乱作为。合肥市蜀山区荷叶地街道丹青花园小区，非机动车“停放难”问题较为突出。“我们半年前就反映给物业，希望能合理规划电动车停放区。没想到物业安排几位保安在绿地上摊点水泥，就算交差了。”该小区6栋居民张女士谈及物业的做法，很是气愤。

“原来的绿化用地和路面落差有几十公分，不平整土地，就直接铺水泥了事。坡度非常大，依然是不方便停车。停车问题没解决，现在的做法还会导致下雨天路面积水。”张女士说，小区的环境在现在物业的管理下，越来越差。“小区上届业委会2020年5月就到期了，这几年没有业委会的监督，物业更是我行我素。”

“原来小区池塘非常清澈，还有不少锦鲤。如今已经干涸多年，石头裸露，破败不堪。向物业反映多次，没有任何进展。电梯也是经常坏，人员时常被困。”张女士说。

“丹青花园小区的物业服务公司是合肥荣林物业管理有限公司。今年9月份刚被合肥住建部门通报处罚过。不过我们小区依然问题突出，没啥改善。”小区业主李先生说。

记者在合肥、芜湖等地走访时发现，面对小区业主的意见，物业公司声称自己也有难处。多个小区的物业经理表示，物业费“收取难”是物业面临的一大难题。

“小区的日常维护需要资金，收费率低，给物业公司本身的运转带来影响。”安徽省住建厅物业专班有关负责人介绍，物业服务水平差导致居民不愿交物业费，物业收费率低又导致物业服务水平进一步降低，从而陷入恶性循环。

如何破局？

小区路面破损严重、电梯经常损坏、电动车乱停乱放……2022年初，芜湖市弋江区南瑞街道奥韵康城小区深陷困境。

“经过一年多的整治，如今我们小区灯亮了、电梯好了、路新修了，环境真是大变样。”小区居民张义佳直言，如今在小区遛弯，心情都变得舒畅了。

奥韵康城小区的蝶变，是芜湖市许多小区环境大提升的缩影。针对住宅物业问题，芜湖市在安徽省内走在了前列。一年多来，聚焦住宅物业问题这一群众天天有感的“关键小事”，芜湖市在全市范围内开展住宅物业管理服务大排查、大整治、大提升攻坚行动。

自2022年初以来，芜湖市委市政府主要负责同志多次深入调研小区物业管理服务情况，以刀刃向内的决心解决问题；

坚持问题导向，物业整治是否有力、小区环境是否好转，要以人民满意为标准，物业问题整改是否有效果，要由小区居民说了算；

《芜湖市住宅小区物业服务质量考核评价指导意见》等措施的出台，让“躺平”物业在芜湖“躺不住”……

芜湖市顶格推进一系列扎实举措，取得突出成效。5月19日，安徽全省住宅物业管理服务提升行动部署会暨“皖美红色物业”建设推进会在芜湖召开。会上，芜湖作为典型代表作了交流发言。

目前，安徽省住建厅经过认真调研，在总结各地先进经验的基础上，推出了一揽子有力措施。

首先是强化“一个引领”，筑牢红色物业阵地。坚持党建引领，开展“皖美红色物业”建设三年行动，全省组建住宅小区党组织1.45万个、组建率98%，基本建立社区党组织领导下的小区党支部、业委会、物业企业协调运行机制。坚持协同联动，公安、消防、市场监管、住建等部门各司其职，社区、物业企业、业委会各尽其责，协商解决居民烦心事，实现小区的事群众参与办、监督办、说了算。

再者是建好“一个平台”，畅通群众诉求渠道。开通省市县“1+16+N”“话说物业”留言平台。建立问题建议“快受理、快核查、快处置、快整改、快报告、快回访”机制，8月25日开通以来，共受理投诉咨询7800余件、已办结7500余件。

另外是开展“一项攻坚”，营造浓厚整治氛围。日前，在全省物业管理服务提升行动第三次点评会上，安徽省住建厅负责人表示，物业管理服务提升行动已进入集中攻坚阶段，从现在起到春节前，安徽省将针对“小区车辆停放管理、电梯安全整治、消防安全问题、物业矛盾纠纷化解”等8个方面的突出问题，开展“百日攻坚行动”，切实提高物业管理服务水平，在全省范围内打造一批“皖美红色物业”示范小区和“美好家园”小区，不断提升群众的获得感和幸福感。

针对共性问题的治理，健全“一套制度”也至关重要。

“我们建立物业企业‘红黑榜’制度，强化守信激励和失信惩戒。每半月进行一次物业服务点评，全覆盖开展物业服务质量测评和工作评估，对工作成效明显的市予以表扬，对工作滞后的进行通报。”安徽省住建厅物业专班有关负责人介绍，目前，已约谈问题物业企业1012家、处罚339家、清退239家。

截至10月底，安徽累计化解物业矛盾纠纷8.1万件，群众满意率提高15个百分点，相关做法被住建部全国推广。

再接再厉

多达8.1万件矛盾纠纷被化解，一方面说明相关工作取得突出成效。从另一个侧面也显现出物业管理背后的矛盾仍旧十分突出。

如何让小区公共收益成为“明白账”？如何健全物业公司退出机制，破解物业公司更换难？如何破解住宅专项维修资金申请门槛高、存在使用不畅等问题？如何健全行业信用管理和长效监管机制？一系列问题仍待攻关。

“不局限于某几个短期行动的开展，用三年时间从省级层面开展‘皖美红色物业’建设，充分表明了我们集中攻坚、久久为功，推动物业服务水平和群众满意度‘双提升’的信心和决心。”安徽省住建厅相关部门负责人表示，化解物业矛盾纠纷，一方面需要政府部门加强相关法律法规和物业管理知识的宣传，让物业企业和广大业主知晓应尽的责任和义务；另一方面需要政府相关部门、社区、物业企业和业主共同努力，齐抓共管、共建共治，合力破解物业管理难题。

“物业服务管理既是群众身边的‘关键小事’，又是‘民生大事’。”安徽省住建厅有关负责人表示，下一步，将以解决问题为落脚点，采取更加有力的措施，持续提升群众获得感、满意度。