王丽玮 秦铭泽 李佳
2023年几近过半，围绕稳增长、促提升，各地将亮出半年度“成绩单”。作为地区生产总值“两千亿量级”的经济大区，今年以来，杭州市上城区以排头兵的奋进姿态，积极贯彻落实浙江省委三个“一号工程”，全力打好经济翻身仗和亚运攻坚仗，打出了一套经济高质量发展的系列“组合拳”。今起，人民网浙江频道将推出系列报道“拼经济 奋力冲刺‘全年红’”，请跟随记者一同走进上城，解码经济发展的“上城样本”。
盛夏时节，各地经济发展的“期中成绩单”即将出炉。杭州“上城答卷”也将上新。
今年上半年，杭州市上城区全力以赴打好经济提速攻坚战，以“城市之窗”的首位担当，为全市经济发展贡献力量。
二季度集中签约37个项目，总投资225亿元；1-5月全区实现社会消费品零售总额437.2亿元，同比增长14.0%；今年以来，全区走访服务企业8125家次，收集企业问题及诉求4264个，问题解决率为99.44%……一行行数字，见证了“上城速度”。
聚力新制造、发力新消费、构筑“新环境”，上城再度吹响了“拼经济”集结号，锚定新方向，再启新征程。
抢占“新赛道”，培育新动能
走进华塑科技的厂房，只见一排排整齐的自动化设备正在自动上料、分板、检测、组装、贴标、打码。物料追踪和产线过程均实现可视化，在整个测试组装工序中，只有两位操作工人。通过数字化改造，华塑科技车间自动化程度超过90%，人工效率提高了80%，生产效率提高了30%以上。
华塑科技是上城区深入开展数字化“百千万”行动的一个缩影。近年来，上城区以实现生产智能化、产品智能化、服务智能化为重点，累计实施华塑科技、东城电子等工厂物联网、数字化攻关项目17个，实施机器换人项目超60个，实现各类企业上云数量超1万家，实现规上工业数字化覆盖率100%。
拼经济，如何拼出速度和质量？找准“赛道”、抓住“赛点”很关键。上城区结合产业布局和功能定位，提出了全力打造数字新消费与新制造融合发展先行区的新目标。眼下，全区已建立数字经济制造业和软件业企业培育库，集聚起数字经济核心产业限上企业142家。
不仅如此，上城区还大力推动数字经济与各领域、各产业深度融合：人工智能企业群核科技打造的酷家乐品牌，成为家装云设计行业的标杆；万事利丝绸文化搭建的“西湖一号”人工智能平台，解决了消费者个性化定制礼品的痛点问题……多跨场景建设，进一步夯实了数字经济发展后劲。
今年5月，全省加快建设全球先进制造业基地大会召开。上城区荣获浙江制造业领域最高荣誉“浙江制造天工鼎”，成为首批“浙江制造天工鼎”获奖单位。
6月20日下午，上城区二季度重大项目集中签约活动举行，其中不乏“新制造”身影。活动上，中兴新集团的长三角产业管理总部、产业投资总部正式签约落地杭州钱塘智慧城。“智慧城现在打造的一个赛道是数字能源，中兴新旗下的派能科技是新能源储能产业龙头企业，在这块产业的深耕对智慧城在未来数字产业能源板块发展会起到引领的作用。”杭州钱塘智慧城管委会主任贾元元说。
“本次新签约项目必将为强化高端产业引领功能、提高区域竞争力和首位度发挥重要作用。”上城区政府相关负责人介绍，下一步，上城区将以此次活动为契机，发力高端制造业，全力攻坚三季度，决胜下半年，实现全年红。
打造“强磁场” ，释放新活力
“您好，请问您通过监督一点通平台反映的问题得到解决了吗？”近日，杭州市上城区营商环境特约监督员、思美传媒股份有限公司党总支副书记顾江英深入街头巷尾走访商铺，了解商户生产经营状况，收集、整理商户提出的疑虑。
良好的营商环境是吸引投资兴业的重要条件，是推动项目落地的重要因素，也是推动高质量发展的核心竞争力。杭州正在推进国家营商环境创新试点城市建设，今年，上城区也将这项工作放到了前所未有的高度，旨在打造全国营商环境标杆城区。
上城区着力打造“五心”营商环境品牌，今年3月，创新推出营商环境优化提升二十条，进一步提振各类经济主体信心，切实增强企业获得感。设立“企业接待日”、启动企服“一条专线”、建立“商务驿站”……一条条举措，吸引企业、人才集聚，为经济发展提供动力。
二季度刚开始，上城区钱塘智慧城丰收湖畔就有2宗工业用地顺利出让，从拿地到取得施工许可证最快速度为4个工作日，审批发证速度刷新上城区纪录，真正实现“拿地即开工”。“以前办审批流程至少需要走一两个月时间，现在拿地与开工同步走，为我们企业节省了不少心力和时间。”杭州安旭生物科技有限公司的负责人由衷“点赞”。
聚焦融资难问题，上城区上线“五找一提”企业综合服务平台，联合11家金融机构推出优惠信贷超200亿元，筹措100亿元股权投资基金，为企业“解渴”。聚焦企业用地资源、产业政策等方面困惑，上城区举办多场“企业接待日”活动，解决企业“急难愁盼”。
“今年以来，我们还开展了‘千名干部助千企’精准服务活动，针对辖区775家企业提交的856个问题清单，按照问题类型匹配236名助企专员，联动政银合作，开展上门走访、助企纾困。”据上城区发改局相关负责人介绍，目前全区走访服务企业8125家次，收集企业问题及诉求4264个，问题解决率为99.44%。
壮大新业态，激发新消费
“今年流行休闲凉鞋，鞋子还是要试下脚……”在上城区九堡核心商圈的杭州9意法鞋城里，“C99”店的老板邢剑红一边与线上拿货的批发老客户确认数量，一边招呼到店试穿的零售顾客，忙得不可开交。
九堡核心商圈拥有15家市场及类市场，占地61万平方米，有经营户4500余户，是上城主要专业市场集群之一，位居全省“时尚服装走廊”关键区位。目前，九堡街道通过与辖区内大量的MCN机构合作，打造市场与直播产业深度融合“2.0”版本。
坐拥湖滨、钱江新城、吴山广场“三圈三街”，消费同样成为上城的一张金字招牌。围绕时尚消费、数字贸易、数字时尚等消费服务，上城区积极壮大新业态，激发新消费活力。
举办国际美妆节等促消费活动、对开展特色品牌促消费活动的企业予以活动发生资金20%的补贴、推进文化商旅新融合……今年以来，上城区围绕壮大新型消费业态、创新都市消费场景，千方百计抢先机、促消费、稳增长。
近日，随着杭州某体育用品有限公司营业执照的顺利办结，又一亚运官方品牌旗舰店亮相上城区湖滨步行街，为湖滨商圈再添一张消费“金名片”。湖滨街道聚焦扩大首店经济效应、丰富消费业态，积极出台举措，打造消费新高地。
通过举办一系列“数字+时尚”主题活动，使进入商圈的“网络流量”转化为“消费体量”；通过上线“云上湖滨”小程序，满足消费者多元需求；通过引入“顶流”国潮新体验店，引领消费新热点……今年“五一”假期，湖滨商圈客流量98.32万人次，同比增长121.99%，实现营业额2.64亿元，同比增长71.4%。
发展夜经济是拉动消费的重要一环。上城区积极延伸夜间消费链条，九堡街道通过发展家门口“夜宵一条街”点亮当地“夜经济”；湖滨商圈内各大综合体以“日咖夜酒”和年轻潮流文化为重点，打出“深夜商场”招牌，打造别具一格的“酒吧一条街”，不断丰富夜购、夜食、夜游、夜娱等消费场景。
“下半年，我们将继续围绕培育壮大新型消费业态、构建空间创新都市消费场景等做好工作，为‘全年红’贡献力量。”区商务局相关负责人表示。