从两会传来消息,根据会上提交审议的预算草案,我国今年的国防支出为13553.43亿元人民币(约2090亿美元),比2020年增长6.8%。
每逢两会召开,中国国防费预算都会成为境外媒体关注的热点话题和叫嚣“中国威胁论”的“把柄”。这不,我国国防费预算消息刚出来,境外媒体就开始炒作了。有的妄议今年我国国防费预算增加可能与周边邻国关系紧张有关,有的质疑中国存在“隐性军费”,继续大肆炒作“中国威胁论”。
其实,一个国家国防费是增加还是减少,如何投入、如何使用,均属于国家的内部事务,其他国家无权过问,更无权说三道四。
随着经济社会发展,考虑到通货膨胀因素,为有效应对国家安全面临的风险挑战,满足提高和改善官兵生活福利待遇、加大武器装备建设投入、深化国防和军队改革、保障实战化训练和多样化军事任务等需要,保持国防费开支的适度增长很有必要、也很正常。
近几年,我国国防费排名世界第二位,是由我国的国防需求、经济体量、防御性国防政策所决定的,跟我们世界第二大经济体的地位也是相当的。
一个国家军费开支到底多不多,不但要看其总量和绝对量,更要看其平均值和相对量。
纵向来看,改革开放以来,中国国防开支经历了从维持性投入到适度增长的发展历程,总体保持与国家经济和财政支出同步适度协调增长。国防费占国内生产总值(GDP)比重近30年一直保持在2%以内,总体下降趋势明显。
横向来看,中国每年国防费不到美国的四分之一,在国防费位居世界前列的国家中,中国国防费无论是占国内生产总值和国家财政支出的比重,还是国民人均和军人人均数额,都处于较低水平。中国国防费常年维持在占GDP百分之一点几的低水平,不仅远低于美国,也是联合国安理会常任理事国中最低的。
从军队承担的任务来看,我国拥有2.2万多千米陆地边界、1.8万多千米大陆海岸线,是世界上邻国最多、陆地边界最长、海上安全环境十分复杂的国家之一,维护领土主权、海洋权益和国家统一的任务艰巨繁重。
其实,我们应该更清醒地认识到,随着我国日益走近世界舞台中央,我国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比,与履行大国国际责任义务的保障需求相比,与自身建设发展的保障需求相比,还有较大差距。我军现代化水平与国家安全需求相比,与世界先进军事水平相比,也还有很大差距。因此,千万不能让别有用心的境外媒体蒙蔽了眼睛、带乱了节奏。
至于外媒常年鼓噪的“中国军事威胁论”,更是无稽之谈。我国对其他国家有没有进行“威胁”?历史可以作证。
衡量一个国家是否对其他国家构成军事威胁,关键是看这个国家奉行什么样的国防政策,跟国防费预算和支出并没有直接的关联。
我国有着“和为贵”的中华文化传统,坚持走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝奉行防御性国防政策,加强国防建设不针对、不威胁任何国家。近代以来,中国人民饱受侵略和战乱之苦,深感和平之珍贵、发展之迫切,决不会把自己经受过的悲惨遭遇强加于人。新中国成立70多年来,从没有主动挑起过任何一场战争和冲突。改革开放以来,更是致力于促进世界和平,主动裁减军队员额400余万……
关于国防费增长这块,全国人大新闻发言人也向外作了解释,称中国的国防开支总体上与国家经济发展水平相协调。保持国防开支适度稳定增长,是维护国家主权、安全、发展利益,履行国际责任义务,适应中国特色军事变革的需要。且中国的国防开支是公开透明的,每年都向联合国提交上一财政年度国防开支的基本数据。
实际上,中国军队在维护世界和平和发展方面发挥着积极且重要的作用。近些年来,中国积极履行大国军队国际责任,全面推进新时代国际军事合作,参加国际维和、海上护航、人道主义救援等行动,是联合国维和行动的主要出资国之一,是安理会常任理事国中第一大出兵国,努力为建设持久和平、普遍安全的美好世界作出自己的贡献。以波及全球的新冠肺炎疫情为例,中国军队在做好本国疫情防控的前提下,向其他国家提供力所能及的支持和帮助,受到国际社会广泛好评。
可以说,中国的国防建设和发展,始终着眼于满足自身安全的正当需要,始终是世界和平力量的增长。这样的国家和军队,加大国防经费投入,加强国防和军队建设,只会进一步促进世界和平和稳定,给国际社会提供更加可靠的公共安全产品。而不会像某些西方大国一样穷兵黩武,倚仗庞大的军费开支和军事力量,充当“世界警察”在满世界“维持秩序”。
历史已经并将继续证明,追逐霸权、“国强必霸”的陈旧逻辑不是中国的选择。无论将来发展到哪一步,中国都不会威胁谁,都不会谋求建立势力范围。
因此,外媒炒作中国国防费增长的套路也该歇歇了,所谓的质疑渲染纯属无稽之谈。每年老生常谈,熟悉的配方,熟悉的味道,中国人民也听烦了。在国防费开支这件事情上,中国人民自己说了算,我们绝不会看别人脸色,也绝不会让别人的言论轻易左右。