新华社乌鲁木齐10月26日电 题:新天地 新儿女 新奇迹——脱贫攻坚绘就新疆新图景
新华社记者丁建刚、关俏俏
秋风送爽,巍巍天山,莽莽昆仑,山河安澜。
今日新疆,宏图铺展,万木逢春,步履铿锵。
脱贫攻坚的号角吹响以来,携手决战贫困的坚强力量不断汇集新疆,一系列惠民举措加速落地,让昔日“贫中之贫”面貌一新。
短短数年间,脱贫攻坚带给大漠绿洲、深山谷地跨时代的改变,力度之大、规模之广、影响之深,千百年来前所未有。
曾经贫困肆虐的新疆大地焕发生机,数百万人摆脱贫困,实现老有所养、幼有所教、贫有所依、难有所助。
曾经春风不度的西部边陲,迎来了历史上最好的繁荣发展时期,2500万新疆各族儿女实现了多年来对平安稳定的渴望与期盼,展现出人心稳、心气顺、合力足的新气象。
西部新天地:“贫中之贫”展新颜
秋日午后的伽师县江巴孜乡依帕克其村,红蓝屋顶排列整齐。80岁的伊米提·艾山坐在葡萄架下,咂巴着嘴品尝刚刚煮好的一壶清茶。
与今时之面貌形成鲜明对比:昔日的新疆,基础条件薄弱,自然灾害频发,贫魔长期肆虐。作为我国“三区三州”之一的南疆四地州,夹于雪域高原和大漠黄沙之间,加之一度深受宗教极端势力和暴力恐怖侵蚀,贫穷落后面貌迟迟难改,“贫中之贫”的喟叹如影随形。
“过去泡茶就是为了去掉水的苦咸味。”伊米提说,没想到几代人饮用安全水的夙愿,在他这一代实现了。
千百年来,“涝坝水”“苦咸水”,曾让生活在极端缺水地区的人们贫病交加,却又无力舍弃。截至2019年底,我国仅剩包括新疆伽师在内约2.5万贫困人口饮水安全未能达标,其中伽师县占六成多。
在脱贫攻坚决战决胜之年,新疆加快补齐补牢饮水安全“短板”。一场围绕水源、环保、资金、工期的“跨城引水”攻坚战迅速展开:工程跨越3个县,引来上百公里外的慕士塔格峰冰川雪水作为稳定优质水源,近2000公里的工程管线,将净化的潺潺清水通到每家每户。
脱贫攻坚实施以来,新疆共实施农村饮水安全工程400余项,完成投资122亿元。今年随着最后1.53万人喝上“放心水”,中国最大的干旱区在水与沙、甜与苦的战斗中,取得历史性胜利。
截至2019年底,新疆292.32万人摆脱绝对贫困,贫困发生率由2013年的19.4%降至1.24%。“两不愁三保障”突出问题基本解决,生产生活条件得到大幅改善,尤其是影响脱贫任务实现的一批瓶颈问题得到历史性解决。
住进安居富民房、喝上安全清洁水、享受15年免费教育……脱贫攻坚书写山乡巨变:在天山南北,持续开展的全民免费健康体检惠及千家万户,超过14万结核病患者得到免费治疗;超过67万建档立卡贫困户实现住房安全,彻底结束了农村贫困人口住危房的历史。
“过去无论怎么努力都无法摆脱贫困。”叶尔羌河千年水患,曾让世代“蜷缩”在深山的搬迁户买合肉甫·木拉吧几近绝望。他说,重重大山像一道屏障,让贫困赶不走,小康进不来。
易地搬迁,让近17万贫困农牧民住进国家和地方政府补贴的安全住房。从大山沟沟、沙漠腹地到平原绿洲,看似小小“一步”,实则跨越“千年”。
如今,穿行在片片绿洲间,不仅能见到大漠变通途、旧貌换新颜的跨越,更能感受到民心向好、干群同心的精气神。古老丝路已成为中国现代化建设的缩影,生活在这片大地上的人们,摆脱了贫困,敞开胸怀自信地拥抱现代新生活。
天山新儿女:就业创业奔小康
“能在家门口就业,以前想都不敢想。”成为“上班族”的安外尔尼萨罕·多来说,过去的洛浦县洛浦镇克尔喀什村,直到日上三竿,才会见到三三两两聚在一起的村民“靠在墙根晒太阳”。
“现在,上学的、上班的,村庄早晚越来越热闹,生活水平提高了,生活节奏也加快了。”安外尔尼萨罕感慨道。
就业是推进脱贫攻坚最有效、最直接途径之一。新疆尤其是南疆四地州贫困人口多、产业发展滞后、就业渠道狭窄,难以满足贫困群众通过就业实现脱贫的愿望。为此,新疆不断扩大就业渠道、拓展就业空间,扩容就业“蓄水池”。
2017年初入服装厂时,巴楚县农民古丽尼沙·克热木还忐忑不安。和她一样,百余名女工不论来自全县哪个乡镇,几乎都没用过缝纫机。
古丽尼沙所在企业对她们进行了为期三个月的带薪培训,这背后,是当地政府对员工培训的大量补贴。
增强内生发展动力和发展活力,才能确保脱贫后能发展、可持续。“经过技能培训,越来越多群众实现就业,贫困农牧民注意力正逐渐转移到发展上来。”泽普县桐安乡党委书记王守辉说。
仅过去5年,新疆纺织服装产业就累计完成固定资产投资1700多亿元,新增纺织服装企业2200多家,累计新增就业超过45万人。在大力发展劳动密集型产业和扶贫产业同时,新疆还积极组织开展劳动力转移就业,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员。
第二次中央新疆工作座谈会以来,新疆新增就业人数近200万,实现了所有有劳动能力贫困家庭至少一人就业。有技能、有事干、有钱挣成为新疆深度贫困地区各族群众的生活“底色”。“钱袋子”鼓起来,让当地群众奋斗精神越来越足,对美好生活的希望也更加迫切。
中国新奇迹:脱贫安民创未来
在受极端主义和暴力恐怖主义困扰的当下,举国上下携手决战贫困的坚强力量,亦为新疆社会稳定做出卓越贡献。脱贫攻坚不仅让贫困群众有吃有喝,实现老有所养、幼有所教,也让贫困乡村村村有歌声、户户有笑脸,更让2500万新疆儿女有了更多获得感、幸福感、安全感,展现出人心稳、心气顺、合力足的新气象。
领到人生第一笔工资时,因离婚失去经济来源的农民古丽拜合热木·卡迪尔激动地哭了。“从来没想到,我也能靠自己的双手挣钱。”她说。
在南疆四地州,和古丽拜合热木一样的家庭并不鲜见。长期以来,受宗教极端思想侵蚀,女性只能“依附”丈夫而活。
随着一批扶贫企业和扶贫车间相继建成,越来越多妇女进厂务工,彻底告别过去“围着孩子和锅台转,花钱要伸手问丈夫要”的日子,家庭地位获得提高。她们的长发飘起来、笑脸露出来,现在这些自信、大方的女性,在数年前,不少人还被黑色罩袍和面纱束缚着,走不出家门,也走不出乡村。
“现在有了稳定工作,无论生活中遇到什么困难,自己都有能力解决。”经过技工学校培训,古丽拜合热木成为一名产业工人,逐渐在工作中重拾信心。
脱贫攻坚系列惠民政策的大力实施,为新疆各族劳动者畅通了奋斗成功的渠道,搭建了人生出彩的平台,群众日子一天比一天好,呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面,干群关系也悄然变化。
“卡德尔(维吾尔语,意为干部)天天登门,我们都不好意思睡懒觉了。”在于田县托格日尕孜乡托格日尕孜村,不少贫困户人员这样说。
为了如期脱贫,数十万干部沉入基层、扎进乡村帮扶贫困户。“卡德尔”的付出,换来乡村巨变,也赢得群众对基层组织的信任和拥护。如今的深度贫困村,青壮劳力或忙种养,或忙生产,留在家中的老人能亲昵喊出每个干部的名字。
墨玉县委书记张冠军说,南疆四地州地处反贫困反分裂斗争第一线,脱贫攻坚不仅是改变贫困地区落后面貌、普惠民生的重要措施,更是引领人心、夯实党的执政基础的关键之举。
“看看他们的眼神吧,你会看到真正的脱贫成果。”当地干部说,贫困群众的眼神中少了冷漠,多了热情;少了惶惑,多了坚定。
在数百万人摆脱贫困的同时,新疆社会稳定形势持续向善向好,曾经暴恐多发势头被彻底扭转,已连续46个月无暴恐案件,各族群众对社会稳定和长治久安的信心明显增强,实现了多年来对平安稳定的渴望与期盼。第二次中央新疆工作座谈会以来,新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就。推进脱贫攻坚、维护社会稳定,是新疆千百年来最伟大的历史性进程,也让新疆迎来了历史上最好的繁荣发展时期。
在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记就持续推进脱贫攻坚进行了部署:“持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事”“要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,着重增强内生发展动力和发展活力,确保脱贫后能发展、可持续”……站在新的历史起点上,天山儿女正在努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。(参与采写:赵戈、李志浩、郝玉)