【聚焦城市治理 在水一方·成都】

　　光明日报记者 李晓东 周洪双

　　初秋时节，华灯初上，69岁的祝继斌老人在儿孙的陪同下，来到成都东门码头，全家共乘一艘乌篷船，顺江而下，在古乐环绕声中，体验“夜游锦江”的趣致。

　　看到两岸光影璀璨、城市夜景绚烂，在锦江畔生活了大半辈子的老人，难掩激动之情：“多年前，每逢端午，河上都要赛龙舟、扔粽子、转糖饼儿，非常热闹。现在，锦江的热闹又回来了，并且变得更美了。”

　　桨声灯影里、悠悠锦江上，缤纷的光影讲述着“天府文化，成都故事”。

　　锦江是成都的母亲河，流域涉及成都12个区（市）县，涉及河道270条，总长约1353.40公里，辖区面积2009平方公里，2017年末域内总人口约为620万人。

　　千百年来，锦江穿流闹市，孕育了灿烂的古蜀文化，滋养着蓉城大地，成为这座千万级人口城市里独特的景观，并不断焕发出新的生机。

　　环绕成都的锦江府河段和锦江南河段古称“二江”。历史上府河、南河两江抱城，河宽水深，是古代成都通往中国沿海的黄金水道，创造了一个城市惊人的繁荣。

　　“锦江春色来天地，玉垒浮云变古今。”唐代杜甫吟出这一句诗时，锦江之上“蜀麻吴盐自古通”，河运航道盛极一时，蜀锦、蜀绣、蜀笺、蜀酒常常卖断货。到了宋代，“锦里，蚕市。满街珠翠，千万红妆”，一番胜景。元代，马可·波罗站在安顺廊桥上发出慨叹：“商人运载商货往来上下游，世界之人无有能想象其盛者。”

　　因水而荣，因水而衰。20世纪70年代，随着古佛堰改造，锦江水量减少，彻底断航。随之断掉的还有水的生态。城市化进程加快，人口膨胀，农业和工业用水急剧增加——锦江污染严重。

　　为了“濯锦清江万里流”，锦江的整治工程拉开序幕。为简洁工程名称，当时将锦江府河段和锦江南河段合称为“府南河”，启动综合整治工程。

　　近年来，成都对“母亲河”锦江的治理和保护更上了一个台阶。正在加快建设美丽宜居公园城市的成都，将治水管河作为基础支撑，大力推进锦江示范河湖建设，着力打造成都水生态亮丽名片。

　　2017年6月以来，成都按照“一年治污、两年筑景、三年成势”总体要求和“大流域统筹规划，小流域单元治理，全流域智慧管理”思路，大力推进水生态治理。2019年，全市地表水水质总体呈优，优良水体比例由2016年的70.5%提升到90.7%。锦江黄龙溪出境断面水质从2016年的劣Ⅴ类持续改善到了2019年的Ⅳ类，2020年1-6月更是达到了Ⅲ类。

　　清澈的锦江水又回来了，两岸的景观一年更比一年美。但仅仅是作为景观河存在，真的就是她全部的价值吗？

　　回望千年，其实历史上的锦江已经告诉了我们答案。

　　锦水濯锦，薛涛制笺，丝管纷纷……当人文生态与绿色生态复合后，锦江所承载的内涵也更丰富。

　　成都是“天府之国”，生态本底好，治水关键更在于推动水生态价值的转化利用。曾因水而兴的成都，把治河与筑景相结合，大力塑造有风景、有内涵的城市亲水空间。2017年10月，成都规划了一条沿锦江布局、长达240公里的绿道，通过加强沿岸商业场景、旅游景区、生态景观的植入，吸引和鼓励社会资本参与锦江水生态治理，将锦江绿道建设成碧水长流、生机盎然的宜居滨水廊道。

　　夜游锦江，正是锦江绿道打造的特色“名片”之一。以“锦江故事卷轴”为主线，串联都市休闲、东门集市、闹市禅修、锦官古驿四大片区，打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”六大主题场景，充分展现“老成都、蜀都味、国际范”的生活美学，也是生态价值实现经济效益转化的样本。

　　只有推进生态价值转化，构建多元化的消费场景，利用城市特有的文化底蕴，才能焕发锦江的新生机。

　　如今的锦江绿道，植入了潮玩运动、全民健身、艺术、5G智慧灯杆等设施，成为市民休闲、运动好去处，实现了社会效益的转化。

　　锦江西岸，由政府、企业、居民共同打造的艺术街区大川巷，建筑风貌雅致，艺术家们临街作画，游人如织，凸显了人文效益的转化。

　　从护城河，到景观河，到生态河，流淌了千年的锦江，已化为成都平原的生命水脉，继续流向远方……

　　《光明日报》（ 2020年09月20日 10版）