央广网北京8月10日消息（记者张明浩 张棉棉）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，最近，最新的“百强县”榜单出炉，结果显示：这100个县以不到2%的国土面积、约7%的人口，创造出占我国GDP总量十分之一的经济体量，展现出极大的经济发展潜力。

　　我们常说，“国富民强”。县域强不强，自然要看老百姓日子过得怎么样。值得一提的是，百强县人均GDP已超过11万元，人均消费超过全国平均水平约30%，富民、强县并举的特征十分显著。

　　百强榜单都谁上榜了？前三甲是：江苏昆山市、江阴市、张家港市。后面依次是福建晋江市，江苏常熟市，湖南长沙县，江苏太仓市，浙江慈溪市、义乌市，山东龙口市。

　　这是前十强，那还有哪些地方上榜了？今年的百强县是怎么评出来的？有什么特点？

　　根据赛迪顾问县域经济研究中心统计，从地域来看，今年的百强县榜单呈现“东多西少”态势。其中，东部地区稳中有降，以67个席位强势领先；中部地区逐步上升，共入围22个席位；西部地区稳中有进，占据8个席位；东北地区保持平稳，保持3个席位。

　　赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩告诉记者，本次列入考虑范围的县级行政区划共有1879个。“我们的初衷是，希望能够通过对这1879个县的研究，因为它们的发展阶段、模式以及经济基础都不一样，所以我们想筛选出一些发展比较靠前的县，给其他地方提供一些发展模式的范例和一些可对标的对象。”

　　遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的基本原则，马承恩的团队首先建立起地区生产总值>400亿元、一般公共预算收入>20亿元的“双门槛”，从而顺利筛选出230多个县（县级市、旗）进入百强县候选库。

　　马承恩介绍：“把这些县挑选出来以后作为我们的候选库，再进一步用我们的指标体系进行模型测算。我们的指标体系包括4个评价维度，经济实力、增长潜力、富裕程度和绿色水平。这4个方面下设有8个二级指标以及22个三级指标、50多个支撑性指标，用于专家打分。通过县域经济高质量发展的评价指标体系测算出了现在的100个百强县。也就是说，不仅仅是某个单项指标的排序，而是一个综合性的体系。”

　　从省域来看，江苏、浙江、山东三省分别占25席、18席和15席，占据百强县过半席位。在百强县前10名中，苏浙鲁占据8席，其中江苏独占前三。

　　中国农业经济学会副会长谭向勇分析：“中国县域的发展多年来一直在为城市发展提供人财物。比如，城市发展需要土地了，我们提供土地；需要资金了，我们提供资金，而且提供了劳动力。江苏、浙江、山东三个省整体的经济比较发达，他们的发展都是利用了当地的资源、技术、特殊位置等。”

　　按照GDP总量，广东省是全国第一，为什么这次的榜单里广东只有一个县上榜？除此以外，在下半年扩大内需的大背景下，这份榜单对于县域经济发展、助力中国经济高质量发展有哪些借鉴和思考？

　　马承恩解释说：“之所以广东的百强县只有一个，是因为，从行政区划角度上来讲，广东的发展情况是，区镇经济比较强，但县级行政区划相对比较少，所以没能体现出来。但是其百强区，比如百强区前10名里，可能广东能占到七八个，所以并不是说我们没有考虑广东，而是广东的县级行政区划少。”

　　在专家看来，百强县一方面折射出我国县域经济发展的不平衡，一方面又展示出了我国县域经济的巨大发展潜力。发展县域经济不但是当下拉动我国内需的重要抓手，未来还能与城市区域联动，形成优势互补。

　　近日，为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型城镇化建设的重要部署，国家发展改革委办公厅印发《关于做好县城城镇化流通设施补短板强弱项工作的通知》。在马承恩看来，国家陆续出台的相关政策非常符合现在中国县域经济发展的实际。他说：“因为下半年我们要发展县城的消费体系，这是扩大内需的一个重点。实际上，我国1879个县级行政区划占中国国土面积的9/10，人口占了6成，GDP占了1/3。从这个角度讲，县域经济的发展在国民经济的发展过程中发挥着举足轻重的作用，这么多的土地面积、人口和创造的如此大体量的GDP，可见，县域的消费是我们扩大内需的重中之重。”

　　可以说，百强县消费旺盛、要素吸附能力强，富民和强县并举也成为县域经济发展的现实目标。马承恩说，这还需要从两个方面不断努力：“重点推进‘两新一重’建设，‘两新’建设包括新型城镇化建设、新型基础设施建设，还包括交通水利等重大工程的建设。一个‘重点’就是要双管齐下，加速县域消费场所、消费场景的升级。场所建设主要是县域尤其是县城的商场、商业区、步行街等消费场所的改造；场景改造主要是推动消费线上化建设，包括智慧城市的建设之下，加速推动智慧零售、在线教育、在线医疗，推动消费高质量发展，实际上是场景升级的一个着力点。”