光明日报记者 刘勇
准备出国洽谈重要业务，出发前两天才发现护照已过期，辽宁锦州汉拿电机有限公司负责人刘勇东试着拨通锦州公安的“绿色通道”电话。“第二天就拿到了护照顺利出行。”刘勇东说，“148家公安窗口单位的非工作日预约服务电话确实好用，解了企业的燃眉之急。”
群众反映的痛点成为辽宁“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点，辽宁省委按照党中央要求，坚持聚焦主题主线抓，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，确保主题教育各项工作不偏不虚不空。
辽宁创新方式方法，大力弘扬实干精神，结合实际“自选动作”针对“信访突出问题”“营商环境建设突出问题”进行专项整治，群众急难愁盼问题得到有效解决，风清气正的政治生态得到巩固。
辽宁突出重点、着力攻坚，切实加大信访矛盾化解力度。朝阳市双塔区亚澜湾项目因开发商资金链断裂导致800名住户6年未能入住。为根本解决这个群众反映强烈的问题，朝阳市成立精准扶助小组，从开工、融资、手续办理等诸多问题逐个研究破解，最终推动项目完成建设，购房户全部入住。
聚焦群众关心的“钉子案”“骨头案”，辽宁深入推进“五级书记抓信访”，进一步化解重点问题、重点群体、重点领域信访难题。截至2019年年底，辽宁主题教育期间化解信访矛盾1.4万件，扎实推进房地产领域办证难、回迁难、拖欠农民工工资问题治理，全省主题教育期间解决“回迁难”1.5万户，办理产权证35.72万户。
辽宁解决群众问题保持常态化，突出问题不解决专项整治不止步。2019年年底以来，辽宁省信访工作领导小组办公室与辽宁省人社厅连续集中调度，在清理拖欠农民工工资问题上取得明显进展。截至2020年春节前，存量案件已全部销案，累计为2.5万名农民工追偿工资7.8亿元；截至2月底，辽宁省信访专班接待窗口受理案件销案370件，为1.87万名农民工追偿工资待遇7.33亿元。在新冠肺炎疫情防控期间，辽宁全省信访系统进一步加强群众来信和网上投诉，保证群众诉求表达渠道畅通，确保群众信访诉求“足不出户”就能依法及时得到解决。
20分钟企业注册、4小时企业开办、零要件申领税务发票、一站式银行配套服务……在辽宁沈抚新区，企业注册登记部门、印章机构、税务部门在“企业开办专窗”提供企业开办全流程服务，各环节并联运行，审批要件由14个减至2个。辽宁主题教育“营商环境建设突出问题”专项整治成效显著，全省政务服务水平明显提升。全省各地结合地区实际和行业特点，积极拓展整治范围，全部增加了“自选动作”，推动专项整治全面延伸、不留死角。
为了彻底消除审批和许可“灰色地带”，辽宁按照“三级八统一”原则，梳理完成政务服务事项目录5899项，厘清了各级政府间的职能权限和权力边界。以“环节最少、材料最少、时间最少、跑动次数最少”为目标，省、市、县对54961个审批事项进行流程再造，平均减少材料24%、减少时限40%、减少跑动次数28%，从制度层面减少自由裁量权和权力寻租空间。
《光明日报》（ 2020年03月12日 14版）