人民网沈阳12月5日电 （ 胡婧怡、王斯文）记者从鞍山市人大常委会召开的新闻发布会了解到，为更好地畅通群众诉求渠道，密切党和政府同人民群众的联系，《鞍山市群众诉求办理条例》（以下称《条例》）将于2019年12月15日正式实施。这是全国首部关于群众诉求办理方面的地方性法规。

《条例》对群众诉求办理工作原则作出了鞍山特色的规定，明确了群众诉求办理工作应当坚持党的领导，以人民为中心，服务群众的思想；坚持暴露问题不可耻，解决问题最重要，为民办事最光荣的工作理念；坚持问题导向，深化源头治理，解决共性问题；坚持以人民满意为唯一标准。对政府的主体责任做出了具体规定，并提出了建立统一受理、分级负责、高端督办、群众监督、属地和属事相结合的工作机制要求。

《条例》设定监督考核和责任追究措施，对诉求办理机关、单位和工作人员不作为失职等行为作出处罚的规定；对诉求人缠访闹访、不依法表达诉求、扰乱诉求秩序等行为作出了依法禁止和依法处理的规定，保障群众诉求办理工作有序开展。

近年来，鞍山市委、市政府以8890民生问题大数据平台和政务便民服务平台建设为抓手，着力解决了群众各类诉求需求。2019年1月1日平台开通以来，每天受理诉求1000余件，截至目前已受理诉求35万件，办结30万件，满意率达85%。《条例》的制定，通过立法的形式，把做好群众诉求办理工作的好经验好做法固化下来，上升为法律规范，并构建了诉求信息研判、分类、分析、决策转化的体制机制。

鞍山市人大常委会法治工作委员会主任刘虹表示：“党的十九届四中全会提出，社会治理是国家治理的重要方面。针对新形势下各种矛盾、各种群众利益诉求更为复杂多变，存在着群众诉求渠道不畅通、群众诉求办理不规范、违法诉求行为依法处置机制不够健全等问题，该《条例》的制定不仅有利于构建系统完备、科学规范、运行有效的群众诉求办理法规制度体系，将进一步提升群众诉求办理工作科学化、规范化、法制化水平。”