新华网北京7月9日电(郭香玉)7月9日,国家林业和草原局退耕还林(草)工程管理中心主任周鸿升在国家林业和草原局第三季度新闻发布会上表示,新一轮退耕还林还草6年来,工程实施规模由《新一轮退耕还林还草总体方案》时的4240万亩扩大到目前的近8000万亩。
在党中央、国务院高度重视下,为加强生态文明和美丽中国建设,2014年,国家做出了实施新一轮退耕还林还草的决定。到目前为止,国家共安排新一轮退耕还林还草任务5989.49万亩,其中还林5486.88万亩,还草502.61万亩,涉及河北、山西、内蒙古等22个省(区、市)和新疆生产建设兵团。
据国家林业和草原局对100个退耕还林样本县的监测,新一轮退耕还林对建档立卡贫困户的覆盖率达18.7%,重庆市城口县、甘肃省环县和会宁县分别达48%、49%和39%。2016—2018年,全国共安排集中连片特殊困难地区有关县和国家扶贫开发工作重点县退耕还林还草任务2946.6万亩,占3年全国退耕还林总任务的近3/4。
“目前,新一轮退耕还林还草中央已投入687.6亿元。工程实施省份由2014年的14个省(区、市)扩大到目前的22个省(区、市)和新疆生产建设兵团。”周鸿升说,2017年起,退耕还草的补助标准由800元/亩,提高到1000元/亩;退耕还林种苗造林费补助由每亩300元提高到400元,使新一轮退耕还林总的补助标准达到每亩1600元。
贵州省实施新一轮退耕还林后,全省森林覆盖率每年提高1个百分点,扭转了治理区生态恶化的趋势。长江水利委员会有关专家认为,长江输沙量减少,退耕还林工程功不可没。在精准扶贫方面,毕节市实施新一轮退耕还林177.2万亩,覆盖了92.5%的贫困乡镇、49.2%的贫困村和32.7%的贫困人口。
湖北省恩施市采取“公司+合作社+基地+退耕户”的经营模式,引导退耕户以短养长,发展林药、林菌、林菜等产业基地12万亩,年产值3亿元,带动2000多户贫困户,户均增收4000元。
“退耕还林还草的多重效益得到了社会广泛认可、农民真心拥护,为深入推进新一轮退耕还林还草注入了强大动力。”周鸿升表示,退耕还林工程的实施,加快了国土绿化进程,工程区森林覆盖率平均提高了4个多百分点,对我国新增绿量和地球变得更绿作出了重大贡献。退耕还林对改善生态环境、维护国土生态安全发挥了不可替代的重要作用。
陕西省延安市自1999年以来,累计退耕还林1077万亩,植被覆盖率从退耕前的46%提高到2017年的81.3%,绿色边界向北推移400多公里,土壤侵蚀模数由每年每平方公里9000吨降为1077吨,年入黄泥沙由2.58亿吨降到0.31亿吨,降幅达88%。过去水土流失一向严重的黄土高原,今日为世界提供了生态修复的成功样本。
周鸿升表示,新一轮退耕还林不再限定还经济林的比例后,各地退耕还经济林的热情高涨,仅2016年全国退耕还经济林就达到818万亩,占年度总任务的61%,以此为基础发展起来的林特产品和休闲观光旅游产业,成为农民致富的新途径。
据统计,自1999年启动实施两轮退耕还林工程以来,全国已实施退耕还林还草5亿多亩,其中,两轮退耕还林还草增加林地面积5.02亿亩,占人工林面积11.8亿亩的42.5%;增加人工草地面积502.61万亩,占人工草地面积2.25亿亩的2.2%。退耕还林工程总投入超过5000亿元,相当于两个半三峡工程的投资规模。